当前世界经济形势及我国的应对思考

澳门新葡亰553311b 发布者:系统管理员发布时间:2012-03-02浏览次数:494

 

世界经济在2010年强劲复苏后,2011年的情况令人大失所望。2011年世界经济总体走势经历了一次由较快复苏到再次减速的变化。上半年,世界经济显示出可持续复苏的态势。进入下半年后,世界经济坏消息频传,欧洲债务危机深化,市场信心走弱,发达国家经济基本面数据再现疲态。在诸多不利因素的叠加下,国际金融市场剧烈震荡,全球经济陷入衰退风险的警告不绝于耳。

2011年,中国经济增长虽仍维持了9.2%的增速,进出口贸易仍增长了22%,但经济和贸易增长的下行压力也日益凸显。在全球经济环境持续恶化的情况下,对外贸易也出现连续回落态势,投资和消费增长动力不足。如何在稳定增长中力求通过深化改革寻求新的增长活力,已成当务之急。所以,密切跟踪掌握全球经济的发展变化,主动应对,继续发挥我在全球经济中的竞争优势,确保中国经济增长的可持续性,贯彻好中央经济工作会议提出“稳中求进”的指导思想,是2012年面临的艰巨任务。

一、当前世界经济总体形势

2011年以来,世界经济延续复苏态势,但复苏步伐明显放缓。国际金融危机的深层次矛盾尚未有效解决,一些固有矛盾又有新发展,不确定不稳定因素增多,世界经济复苏进程既不平衡,又很脆弱,经济下行风险有所抬头。得益于新兴经济体经济强劲增长,一季度,世界经济延续了上年的复苏态势,增长率达到4.3%。进入二季度以来,世界经济遭受一系列突发事件困扰。日本大地震和海啸严重打击日本经济,中东北非社会动荡使国际金融市场和石油市场风险加剧。对大部分发达经济体而言,面对着巨额财政赤字和大规模政府债务的冲击,欧洲边缘国家的债务风险演变成为全球性事件,发达国家的主权信用评级纷纷遭降级考验。实体经济受到殃及,失业率居高不下,私人投资乏力,个人消费低迷。而经济增长较快的部分新兴经济体通胀压力不断上升。国际货币基金组织(IMF)在最新发布的《世界经济展望》中预计,2011年全球经济增速将为4%,较上年显著放缓,其中发达经济体经济增长率仅为1.6%;2012年全球经济增速将为4%,其中发达经济体经济增长1.9%,新兴经济体经济增长6.1%,均将低于2010年的增长水平。总体来看,世界经济未来较长一段时间内都将处于低速增长期。

20092012年世界经济增长态势                                    单位:%

 

2009

2010

2011

2012

世界经济

-0.7

5.1

4.0

4.0

发达国家

-3.7

3.1

1.6

1.9

美国

-3.5

3.0

1.5

1.8

欧元区

-4.3

1.8

1.6

1.1

日本

-6.3

4.0

-0.5

2.3

发展中国家

2.8

7.3

6.4

6.1

世界贸易

-10.7

12.8

7.5

5.8

资料来源:IMF,《世界经济展望》,2011920

国际贸易增速明显放缓。随着世界经济缓慢复苏,国际市场需求恢复,加上补库存等因素影响,国际贸易在2010年出现恢复性较快增长,全球货物出口额比上年增长22%,成为拉动世界经济复苏的一个主要因素。今年以来,在世界经济继续复苏、通胀预期强化和主要商品价格上涨等因素共同作用下,国际贸易延续去年较快增长态势,一季度全球货物出口额同比增长22%。进入二季度以来,受日本地震导致国际产业供应链受损、美欧经济复苏乏力、主权债务危机不断恶化等因素影响,全球货物贸易大幅放缓。据经合组织(0ECD)统计,七大工业国和金砖国家二季度进口增速仅为1.1%,远低于一季度的10.1%;出口增速为1.9%,低于一季度的7.7%。其中,美国二季度进口增速从一季度的11.1%放缓至3%,出口增速从5.6%降至2.6%。世界贸易组织(WTO)预计,2011年全球货物贸易实际增长率将只有5.8%。由于发达国家经济增长减速,亚太国家和地区出口受到影响。联合国预计,2011年亚太发展中经济体出口增长可能比上年减少近一半,从超过17%跌至9%。

跨国直接投资继续缓慢复苏。受全球产能过剩、国际市场需求不稳以及新的投资热点尚未形成等制约,跨国投资总体滞后于世界经济和贸易复苏步伐。但随着世界经济复苏、市场需求恢复、企业资金紧张有所缓解,跨国投资一直处在缓慢复苏之中。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)《2011年世界投资报告》显示,2012年全球外国直接投资(FDI)小幅回升5%,达到1.24万亿美元。

二、主要国家和地区经济前景

1.美国经济

2011年,美国经济复苏步伐明显放缓。第一季度国内生产总值(GDP)仅增长0.4%,远低于首次预估的1.8%,第二季度增长率恢复至1.3%,三季度增长2.5%。美国经济复苏乏力的主要原因,一是政府主导型的经济复苏,无法避免随着政府后续支持力度的减弱或退出对经济造成的拖累。2011年前两个季度,政府支出减弱对美国经济分别带来1.230.18个百分点的增长拖累,而2009-2010年同期该指标均为正面贡献。二是失业率高企,储蓄率上升,消费支出受到抑制。前三季度,美国失业率仍在9%左右,同期储蓄率不断提高。三是房地产市场低迷,继续拖累制造业,拖累整体经济增长。四是欧债危机影响蔓延,金融市场动荡加剧,投资者投资信心受挫,美股大幅下跌。目前,导致美国经济增长放缓的因素已显现长期化趋势。当然,美国居民消费能力的改善、企业盈利持续强劲、弱势美元促进美国出口增长等仍为美国经济带来曙光。短期内美国经济周期性复苏趋势不会逆转,但增速仍将十分有限。IMF预计,2011年美国经济增长率为1.5%,2012年进一步增至1.8%。

链接一:美国“占领华尔街运动”

“纽交所是美国资本主义的核心,我们就是要在这里声讨社会财富分配的不均。”20111117日,近千名“占领华尔街”示威者在纽约证券交易所外举行大规模集会,试图阻止纽交所的正常运行。示威者与警察发生冲突,至少175人被捕。抗议组织者称,此次抗议是“全球行动日”的一部分,届时美国、德国、尼日利亚等都将举行抗议。自917日“占领华尔街”活动爆发以来,该活动已持续整两个月。纽约市政府说,纽约警方在“占领华尔街”活动安保方面已至少花费600万美元。

近两年,美国财政状况持续恶化,财政赤字攀上历史高峰。据IMF的最新数据,美国联邦公债占GDP的比例2011年将达到99%,2012年预计会进一步升至103%。201186日,标准普尔公司迫于维护自身信誉和市场压力,宣布将美国长期主权债务评级由AAA下调至AA+,评级前景展望为“负面”,这是美历史上首次丧失AAA主权信用评级。受此影响,全球股市一度受到重挫。1128日,惠誉公司将美国长期主权信用前景展望从“稳定”下调为“负面”。美债务问题面临新的危机并可能长期化。而因为经济增长乏力、失业率居高不下、财富分配不公等问题引发的社会动荡仍然在继续中。

2.欧元区经济

受欧洲主权债务危机影响,2011年欧元区经济整体动荡。一季度GDP环比增长0.8%,同比增长2.5%,增长动力主要来自欧元区核心国家德国和法国。二季度,欧元区GDP环比仅上升0.2%,同比上升1.6%,环比增速为2009年二季度以来的最低水平。包括德、法、英在内的欧洲主要经济体的同期经济环比和同比增速均出现下降。其中,二季度德国经济仅比前一季度增长0.1%,较上年同期增长2.8%,均低于预期;法国同期环比增长率为零。与此同时,欧元区边缘国家问题日趋严重,突出体现在公共和私人的赤字与债务规模庞大,竞争力显著下滑,经济增长不足,失业率攀升等。而欧盟又无法对成员国经济基本面进行管控,这使欧洲在债务、竞争力以及强化银行系统等领域面临困难。欧元区整体经济信心指数连续5个月下挫,8月份降至98.3,为20105月以来最低值,也创下自200812月以来下跌最快纪录。根据欧盟委员会数据,8月份商业景气指数的所有分类指数均出现不同程度下滑。其中,工业信心指数为-2.9,为20107月以来最低水平;服务业信心指数降至3.7,为20106月以来最低水平;消费者信心指数也从7月份的-11.2降至-16.5,创20106月以来最低水平。目前,挽救市场信心是当务之急。同时,国际社会和欧盟拿出行之有效的方案,拯救债务危机至关重要。欧盟委员会预计,欧盟2011年下半年经济增长率只有0.2%;欧元区第三和第四季度经济增长率分别为0.2%和0.1%。IMF预计,2011年欧元区经济整体增长率为1.6%,2012年增长1.1%,发展前景不乐观。

链接二:欧债危机愈演愈烈

欧盟在欧元建立之初就通过《稳定与增长公约》,提出了加入欧元区的标准,各国公共债务不得超过国内生产总值的60%,预算赤字不得超过5%等。但目前大部分国家都突破了这一红线。欧债危机不断发展深化,希腊、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、塞浦路斯等陷入债务危机的欧洲国家主权评级均被下调,欧洲大部分商业银行受债务问题严重拖累而陷入困局。

截至2010年年底,法国国债规模高达1.59万亿欧元,占GDP比重高达81.7%,预期未来几年债务负担都难以下降,为此,穆迪调低法国农业信贷评级,显示市场已开始警惕法国银行业所存在的危机。据预测,法国2011年和2012年经济预期增长率为2.1%及1.9%的目标将难以实现。

截至20116月,希腊债务总额高达2550亿欧元,占GDP的比重两年内升至200%。违约风险加剧,导致市场无法接纳希腊国债作为抵押品,希腊银行面临严重的流动性风险。随着希腊违约风险增加,恐慌情绪蔓延至其他欧元区国家。特别是持有希腊国债和贷款合计567亿欧元的法国银行,以及持有340亿欧元希腊国债的德国银行均面临较大风险。

截至20117月,意大利负债1.13万亿欧元,占GDP120%。标准普尔下调意大利主权评级,并维持负面展望。意大利政府也将今年经济增长预测由原来的1.1%下调至0.7%,并分别调低2012年及2013GDP增长率至0.6%及0.9%。

截至20118月,西班牙负债高达6800亿欧元,占GDP比重为64%,低于欧元区债务国83%的平均债务水平。值得注意的是,一系列削减开支和增税的紧缩计划,令西班牙本已灾难性的高失业率进一步攀升。根据西班牙国家统计局的数据,2011年第三季度失业率上升至21.5%,超过了第二季度的20.89%,失业总人数达到498万人,成为发达国家中失业率最高的国家。201110月,信用评级机构标准普尔公司将这个陷于困境的欧洲国家的主权信用评级降调了一个等级至AA-。国际货币基金组织发布报告称,2011年和2012年西班牙经济增长将分别为0.8%及1.1%。

3.日本经济

由于受到东北部大地震、海啸和核泄漏影响,20113月起,日本经济再现衰退迹象。大地震和海啸给日本造成的经济损失高出1995年阪神大地震损失近80%。与此同时,企业生产遭受重创,出口大幅减少。日本内阁府公布的CDP统计结果显示,扣除物价变动因素并经季节调整后,第一季度日本实际GDP环比下降0.9%,按年率计算为下降3.5%;二季度GDP比上一季度下降0.5%,比上年同期下滑2.1%,是日本连续第三个季度经济出现负增长。尽管如此,日本内阁府和日本央行对日本经济充满乐观情绪,预计下半年日本经济温和复苏,特别是生产和出口有望回升;个人消费方面虽然市场依然疲软,但是逐渐减缓了下降趋势,预计个人消费增长0.2%;企业资本库存恢复逐步导致内需增长。内阁府还预计,灾后重建需求将带动2012年度日本经济复苏,经济增长率为2.7-2.9%;个人消费预计为增长1.2-1.4%。日本制造、律筑、银行和保险等领域的高级管理者也普遍认为,日本工业经济的复苏比预期要快。但国际社会对日本经济仍不看好。穆迪9年来首次下调日本主权信用评级,使其信用排名降至发达国家的最后一位,甚至低于财政不稳定的意大利和西班牙。这与日本首相频繁更迭,对有效实施长期财政政策造成障碍不无关系。IMF预计,2011年日本经济增长率为-0.5%,2012年经济增长2.3%。

链接三:日本频繁换相的“走马灯怪圈”

2011826日,日本首相菅直人正式宣布辞职,这也意味着他成为20069月小泉纯一郎下台以来,第六位下台的首相。在小泉之后,日本首相频繁换人,走马灯一般。其中安倍晋三当了12个月的首相,福田康夫在职11个月,麻生太郎也坚持了11个月,鸠山由纪夫最少,只当了9个月的首相。菅直人辞职后,他的在任时间超过14个月,已经是五年来“最长命”的首相。829日,日本民主党举行新党首选举,野田佳彦当选新党首相。

近年来,日本正陷入二战来最严重的经济衰退。经历失去的20年之后,日本经济仍在谷底徘徊。2011年“3·11”大地震引发的海啸和核事故,对不景气的日本经济无疑是雪上加霜。这次大地震所造成的经济损失将达20万亿日元,2011年日本实际GDP增长因为地震减少了0.5-1.0个百分点。IMF统计,2009年日本经济曾出现6.3%的负增长,2010年增长4%,2011年又将出现0.5%的负增长。“3·11”大地震后,有学者预测,日本经济是否经历第三个“失去的十年”,特别是日本对外政策将发生什么变化,值得各国关注。

4.新兴市场经济

2011年新兴市场和发展中国家经济仍保持稳定增长。中国经济前三季度增长9.4%,俄罗斯经济上半年增长3.7%。1--8月,中国和巴西出口增速超过20%,印度一季度出口增长率同比超过50%。联合国《2011年世界经济形势和展望》报告指出,今后两年内,中国、印度、巴西将领跑全球经济复苏。但新兴经济体国家也面临经济发展的诸多压力,包括大宗商品价格上涨、通胀压力增大以及随着货币政策收紧和利率上调可能诱发的热钱涌入等。目前,新兴市场国家平均通胀率已经超过5%。印度受到巨额政府债务和高通货膨胀率的拖累,二季度经济仅增长7.7%,为18个月以来最低的增长率。土耳其的巨额经常账户逆差使它很容易受资本外流的冲击。在巴西,中产阶层消费者面对不断上升的利率减少了开支,经济增长在减速。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会预计,金融市场的动荡给该地区经济带来冲击,欧洲与美国经济增长放缓将对拉美出口以及产品售价产生不利影响。2011年该地区经济增长率4.4%,较之前预期的4.7%要低;名义出口将增长27%,实际出口增长9%。2012年该地区经济将增长4.1%。发达经济体经济恶化对亚洲发展中国家出口造成拖累,亚洲开发银行预计,2011年下半年亚洲发展中国家经济增长将有所放缓。IMF预计,新兴市场和发展中国家2011年经济增长6.4%,较上年的7.3%要低,2012年继续放缓至6.1%。

三、世界经济发展中需要关注的问题

本轮金融危机是西方国家长期积累的各种矛盾的一次总爆发,属于系统性危机,具有明显长周期特征。2010年以来,世界经济虽已呈现缓慢复苏态势,但主要靠宽松的货币政策和财政政策的刺激,内生的经济增长动能不足,尤其是发达国家失业率居高不下,结构失衡、债务危机、财政赤字等问题频出。主要发达国家非但没有认真反思其政策失误,反而将全球经济失衡的原因归结于新兴经济体的快速发展及经济全球化带来的负面影响。其结果导致了国际竞争更加激烈,合作动力不足,从而使得全球经济复苏基础很不牢固,复苏进程仍面临多重矛盾,致使中国面临的国际经贸环境更趋复杂。主要体现在以下几个方面:

1.全球经济复苏基础仍不稳固

金融危机使世界经济受到重创,消费和投资增长乏力,主要国家纷纷采取量化宽松货币政策,导致流动性上升,国际大宗商品市场价格上涨,财政赤字和主权债务大幅上升,并使债务危机的隐患迅速膨胀。IMF预测,发达国家公共债务占其国内生产总值的比重将在2011年首次突破100%,到2016年进一步上升到107%,其中美国、欧元区和日本分别达到112%、86%和250%。此外,西亚北非局势动荡、日本特大地震等一系列突发事件也增加了经济复苏的不确定性。世界银行2011年发布的《世界经济展望》预测,2011年及2012年,美国的经济增长率可能为2.8%和2.9%;欧洲为1.4%和2.0%,日本的经济增长率可能为负,发达国家将进入低速增长期。当前,新的产业革命和经济发展的结构性变化虽已在酝酿,但暂时仍没有突破迹象,尤其是引领世界经济振兴的新增长点仍未出现,节能、环保、新能源、新材料等新兴产业的突破和产业化进程仍有待进一步培育,全球经济仍处于寻求新的转型和稳定增长过程中。

链接四:全球失业人口达2.1亿

IMF研究部经济学家洛嘉尼在《金融与发展》发表题为《失业的悲剧》的文章中指出:“当前,世界正面临失业危机。估计目前全球失业人口达到2.1亿,自2007年以来增加了3000多万人。在所增加的失业人口中,有3/4来自发达经济体。”20119月欧盟27国和欧元区17国失业率分别达到9.7%和10.2%。美国201110月份失业率为9%,美国尚未走出“无就业复苏”泥潭。联合国一家机构预测,2011年全球年轻人失业率将从2010年的13.1%回落到12.7%。国际劳工组织称,全球就业恢复到2007年水平还需5年。大规模失业正在威胁世界经济。

欧债危机一改欧洲的繁荣景象,致使失业率高企。据德国联邦统计局最新公布的数据显示,除了服兵役以外,在1524岁的就业人群中,欧盟平均失业率为20.5%,其中西班牙和希腊最高,分别达45.7%和38.5%,意大利27.8%,英国19.6%,德国虽控制在10%以内,但依然比社会平均失业水平高出不少。

2.欧元区继续深陷欧债危机泥潭

欧洲主权债务危机是世界经济前景面临的最大风险。欧洲问题国家债务规模史无前例,欧债危机尚在持续发酵,市场信心极其脆弱,引发金融市场持续大幅震荡。由于各成员国债务链相互交织、经济联系紧密,危机加深并拖累银行系统和实体经济的可能性上升。随着部分国家主权债务陆续进入偿还高峰期,如果不能及时出台有效的救助措施,一旦欧洲银行业风险集中爆发,必将对世界经济金融体系产生新的重大冲击。欧债危机还要持续多久、恶化到什么程度、最终会是怎样的结局,仍需密切跟踪研判。12月初欧洲央行预计,欧元区经济2012年增长速度将只有0.3%。欧元区经济陷于衰退将对世界其他地区产生连锁效应,拖累世界经济放缓增长。欧洲央行对欧元区经济前景忧虑凸显,已通过连续两月两次下调利率,推出一系列应急措施来支持财政体系,以支持各国所做的政治努力。

若要从根本上解决欧债危机,涉及改革欧洲的治理方式。欧洲国家解决主权债务问题,不仅仅是援助和财政紧缩的问题,深层次的问题是欧元区内在体制的缺陷,需要改革欧元区内在的运行机制,包括统一的财政政策和公共援助稳定机制的完善,以及建立严格的财政约束机制。2011年以来,欧元区已采取多项措施应对危机的蔓延,比如加强欧洲金融稳定安排(EFSF)的作用,由欧洲央行出面购买主权债券,实施欧元区深度整合的计划,达成加强财政监管的协议等。从目前看,欧洲主权债务危机风险远未消除。欧洲是我最大的贸易伙伴。欧洲经济的稳定对我开展经贸合作有利,所以采取适当的方式,通过加大经贸合作,力促欧洲经济的稳定复苏,是需要我们认真对待的问题。

链接五:欧洲债务危机引发“政坛地震”

欧洲主权债务危机爆发以来,其影响已经超越经济领域,在欧洲接连引发“政坛地震”。从爱尔兰到葡萄牙,再到希腊和意大利,不到一年的时间,所谓“欧猪5国”总理无奈提前卸任,着实让人感到这场债务危机来势凶猛。20112月,上任仅两年的爱尔兰总理赖恩·考恩宣布解散议会举行大选,提前结束了自己的总理任期;3月份,葡萄牙总理苏格拉底因议会拒绝批准其财政紧缩计划而宣布辞职;119日,希腊总理帕潘德里欧宣布辞职,随后成立了联合政府;三天之后,意大利总理贝卢斯科尼则在强烈政治压力下于1112日宣布辞职,结束了他长达17年的总理任职;1120日,西班牙提前举行大选,反对党人民党获胜,现任总理萨帕特罗辞职。在债务危机的大背景下,各国政府纷纷采用削减公共开支和增加税收等紧缩措施来缓解“还债难”的问题,这必将引起在野党和民众的不满。如果政府无法破除阻力实施改革,那么总理和内阁必将为“应对债务危机不力”埋单,这才引发了五国接连换总理的风波。

欧盟拥有5亿人口,2010GDP超过17万亿美元,成为世界最大经济体。但是,欧盟从15国扩大为27国,“老欧洲”与“新欧洲”、大国与小国特别是富国与穷国之间的利益诉求各异,欧元区17个成员国实现了统一货币,但财政政策仍各行其是。欧盟实际上有能力解决一些成员国的债务危机,但各国仍是本国利益高于一切。法国经济局观察所研究员让-保罗·菲图西20111121日接受法国《论坛报》记者专访时预测,欧元区经济衰退将不可避免而且会长期持续。“最有可能出现的情况是:未来10年间,欧元区国内生产总值的增长率将在-1%和1%之间徘徊。”

3.世界经济将持续维持低速增长

从目前情况看,世界经济复苏动力比国际金融危机爆发时有所恢复,但总体呈现政策支撑效应减弱、传统增长动力仍较疲弱、新增长动力尚未形成的格局。在许多发达经济国家,失业率居高难下,房地产市场持续低迷,消费投资需求疲弱,以技术创新为代表的新增长点尚未形成。为应对债务风险,税收增加以及家庭和企业的偿债努力将抑制经济增长。2012年全球经济的走势将取决于发达国家能否采取更为有效的措施来应对全球经济不断增加的下滑风险。新兴经济体则面临通胀上升和经济增速回落的双重压力,发展中国家也不可避免地受到世界经济减速的影响。总体判断,本轮金融危机导致的全球经济衰退更具有长周期的特征,世界经济在未来3-5年间将难以摆脱低速增长的困扰。

目前,无论是发达国家还是发展中国家均陷入政策上的两难境地。对于发达经济国家而言,财政金融政策空间已十分有限,为应对债务问题而采取的财政紧缩政策会削弱经济增长动力。由于经济复苏依旧脆弱且失业率居高不下,发达国家在采取进一步紧缩政策时必须非常谨慎,要处理好经济复苏和应对债务危机的关系,在刺激经济复苏和防止政策不可持续之间寻求微妙的平衡。对于发展中国家来说,一方面需要严防外部金融环境恶化的:中击,另一方面仍应强化经济结构调整以实现可持续增长目标。特别应注意的是,国际金融危机阴霾不散可能进一步影响相关国家的社会稳定。一些国家通胀、失业、社保等问题和两极分化加剧相互叠加,可能导致政局不稳、社会矛盾;中突加剧,各种风险触发点增多,都可能对世界经济产生难以预料的冲击。

在世界经济的众多困难和矛盾中,美国的主要挑战是经济增速下滑和企业新增就业岗位不足,为此应着力促进增长和就业;欧元区应致力于支持金融部门和解决主权债务危机,阻止债务危机风险外溢;日本主要是处理核泄漏事故和灾后重建。这是发达国家对全球经济复苏所能做出的最重要贡献。短期内,世界经济尚未从金融危机的重创中完全康复,各国当务之急仍然是促进经济增长。要使世界经济重获动力,重要的是加强国际协调、保持金融稳定、在紧缩与增长之间寻求平衡。当务之急需要采取稳妥的经济政策措施,恢复和重振市场信心,制止并扭转经济下滑趋势。

4.世界经济再平衡未见改善

金融危机爆发后,世界经济再平衡成为全球经济治理的重要话题。美国为首的发达国家于2009年的二十国集团峰会前,大力倡导实现世界经济再平衡的理念,而发达国家与发展中国家对于经济再平衡的认识则有所不同。发达国家认为,不平衡的主要原因是新兴经济体大规模的出口导致贸易顺差剧增,而国内消费不足是造成全球经济失衡的主要原因。而发展中国家认为,造成全球经济不平衡的原因是多方面的,美元的过度泛滥、金融市场发展的失控、商品市场的不平衡是导致世界经济失衡的重要原因。到目前为止,世界经济的失衡状态仍未见改善,解决世界经济失衡的体制机制仍未形成,解决失衡的方法难以达成共识。分析认为,全球经济实现再平衡有三个关键点:一是需要解决金融运行机制和金融监管的矛盾;二是取决于新兴产业的发展能否迅速启动并充当全球经济增长的引擎;三是要看能否形成新的有影响力的国际经济治理结构和协调机制。从目前情况看,这三个关键点还难以得到突破,且全球经济增长模式、金融结构的重塑、国际储备货币的功能等仍难以改观。我们认为,世界经济再平衡是国际社会努力的方向,但世界经济的失衡现象将长期存在。

5.世界经济格局发生重大变化

金融危机使发达国家经济受到重创,发展中国家虽然也受到不同程度的影响,但新兴经济体基本保持了增长态势,在国际经济中的地位有所增强。2010年,美国国内生产总值(GDP)占全球经济的份额比2009年下降了2.5个百分点,欧盟下降了2.4个百分点,而“金砖国家”则上升了2.3个百分点,占全球经济的份额达到18.3%。新兴经济体成为支撑世界经济增长的新动力,按购买力平价计算,对世界经济增长贡献率超过50%。发展中国家与发达国家的力量对比趋势发生重大变化,这些变化有助于推动世界经济格局逐渐向多元化发展。但需要强调的是,发达国家主导世界经济的格局短期内仍不会发生根本变化,发达国家和发展中国家之间的矛盾将长期存在。

2010年世界主要国家GDP份额比例表                       单位:亿美元;%

国家

2009

2010

GDP

占世界份额

GDP

占世界份额

美国

148000

25.6

145824

23.1

欧盟

164137

28.3

162822

25.9

金砖国家

92931

16.0

115387

18.3

日本

59194

10.2

54978

8.7

中国

51808

8.9

58786

9.3

资料来源:World Development Indicators database ,World Bank , 1 July 2011

6.经济全球化进程有所放缓

贸易投资增长是经济全球化深入发展的重要标志。在全球化快速推进的1985-2005年间,国际贸易出口额从2万亿美元激增到10万亿美元。金融危机使全球的贸易投资受到重创,国际贸易急剧萎缩,跨国资本流动骤减。据世界贸易组织(WTO)报告,2009年,全球货物贸易量下降12.2%,是上世纪70年代以来下降幅度最大的一次;全球货物贸易额下降23%,从2008年的15.8万亿美元降至12.2万亿美元。另据联合国贸发会议(UNCTAD)报告,2009年,全球外国直接投资锐减39%,从2008年的1.7万亿美元降至1.04万亿美元。2010年虽然有所上升,但仍未恢复到危机前水平。国际货币基金组织(1MF)预计,2011年,全球货物贸易量增幅将从2010年的12.5%降至7%。在过去的10年里,全球化的发展对发达国家和发展中国家都起到了积极的促进作用,面对新兴经济体的崛起,西方大国感受到竞争压力,推动全球化意愿有所下降。在多哈回合谈判中,发达国家与发展中国家在农产品关税削减、非农产品市场准入等方面难以达成一致。世界贸易组织是推动全球化的主要力量之一,因谈判受阻,加之金融危机的影响,从而导致全球化进程受到影响,但从长远看,全球化的大趋势仍不会逆转。

链接六:全球化没有纯粹的输家和赢家

全球化是一个综合性的概念。德国前总理赫尔姆特·施密特曾经说过,全球化是一个实践政治命题,也是一个社会经济命题,还是一个思想文化命题。确实如此,全球化主要内容包括政治全球化、经济全球化和文化全球化等各个方面。其中,经济全球化无疑是最显著的一方面。总体而言,全球化作为一种不可逆转的历史趋势,大大推动了社会经济、政治的全方位快速变革。如果可以把全球化划分为若干个阶段,全球化的前期,西方主要发达国家是游戏的规则制定者。而在冷战结束特别是新世纪以来,全球化深刻演变,这种局面正在发生着变化。

在全球化的大背景下,世界上从来没有纯粹的输家和赢家。短期内,发达国家尤其是欧美,掌握了国际关系和政策的主动权,作为游戏规则的制定者,他们在全球化的游戏中享有更多的利益。但是从长远来看,任何关系,只有在平衡、协调的状态中,才能实现可持续。在全球联系日益密切且深化的时代,全球化更如同一张网,把各个国家、组织和个体以网状的形式网罗到一起,使彼此之间一损俱损、一荣俱荣。

20111113日,胡锦涛主席在亚太经合组织第十九次领导人非正式会议上讲话时指出,“当前,经济全球化深入发展,各国经济相互依存不断加深,全球经济治理出现新变革。”人类命运日益密切和深刻地联系在一起,继续推进全球化,坚决反对和共同抵制各种形式的保护主义,建设一个和平、发展、共同繁荣的世界,实现各国共赢,才是出路,才是王道。

7.全球贸易保护主义压力增大

世界经济需要较长期的调整才能走出国际金融危机阴影,而与危机相伴生的贸易保护倾向在短期内难以根本扭转。面对世界经济贸易环境趋紧,也可能促使某些经济体采取更多的保护主义措施。贸易保护主义压力上升的主要原因有:第一,发达国家经济低速增长,国内消费和投资疲弱,需要通过国外需求的增加来弥补国内需求的低迷,为此各国都在强化出口支持政策,市场竞争更加激烈。第二,经济低迷、高失业率、财政紧缩、贸易失衡、汇率问题等将会继续成为发达国家实施贸易保护主义的借口。在实施以出口促就业的同时,限制海外竞争成为政策制定者可以选择使用的重要政策之一。第三,部分发达国家经济衰退与选举政治周期叠加,为转嫁危机和转移国内矛盾,经贸问题政治化倾向明显,可能采取更多的保护本国产业的措施,以满足国内各种利益团体的保护主义诉求。凡此种种,都增加了人们对贸易保护的担忧。如果各国都加大采取贸易限制措施的力度,无疑将会恶化全球经济和贸易发展的环境。为了确保贸易能够继续推进全球经济复苏,各国政策制定者们应对全球保护主义保持高度警惕,坚决抵制贸易保护主义的压力,积极维护开放的国际贸易环境。在反对贸易保护主义中,需要各国加强合作,重建信心,维持贸易开放性,推动贸易成为支持全球经济增长的最有效方式,推动世界经济重返快速复苏轨道。为此,要积极维护开放的多边贸易体制,继续发挥WT0贸易措施监督机制的预警和监督作用,防止成员国的贸易政策立场发生进一步扭曲。

8.全球经济治理模式仍处于磨合之中

金融危机后,新的全球治理机制发生变化。世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等国际组织的协调能力有所下降。二十国集团作为对全球治理模式的一种探索,其作用为国际社会所期待。在应对金融危机期间,二十国集团国家共同协调经济政策,对推动经济复苏发挥了重要作用。但随着经济的好转及各国复苏程度的不同,二十国集团经济协调的难度加大,各国参与二十国集团的意愿也有所下降。总体来看,发达国家与发展中国家在全球经济平衡及治理方面的矛盾仍未得到很好的解决。目前,主导全球经济治理的三大经济组织均属于二战后形成的框架体系,且主要由欧美主导。随着新兴经济体的崛起,未来全球化治理结构和推进方式将面临重大变革。一方面是要解决原有的世界经济三大机构的改革问题,另一方面是如何通过二十国集团等国际协调机制发挥更大的作用。

四、我国的应对思考

在错综复杂的国际经济环境中,中国既有挑战也有难得的发展机遇,仍处于重要战略机遇期。尽管美欧经济复苏乏力、世界经济前景充满不确定性,但世界经济结构调整的大方向是确定的,这使得我国加快经济结构调整面临着较好的环境和机遇。

中国经济除面临过热和通胀压力等诸多潜在风险外,2011年下半年还面临外部经济环境更加恶化的局面,我国必须在进一步采取措施有效控制通胀的同时,还需进一步加大经济结构调整的力度,继续调整外汇储备结构和能源进口结构,继续扩大内需,减少对外经济依赖,以确保我国在内外经济活动中游刃有余,实现国民经济稳步、持续、健康的发展。

从我国发展情况看,今年以来我国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,经济增长的速度与质量、结构和效益的关系趋于改善,经济与社会发展趋于协调,一些突出矛盾正在逐步缓解,继续朝着宏观调控的预期方向发展。我国经济增速略为放缓,在很大程度上是主动调控的结果,处在合理水平,没有超出预期,中国经济增长的动力仍然强劲。我国等发展中国家的发展前景,将是促进世界经济复苏的强大力量。

链接七:稳中求进——中央经济工作会议为2012年中国经济定调

会议提出,2012年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水准基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

推动2012年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水准基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

1.充分认识外贸的积极作用,坚持发展外贸不动摇

目前国内有部分观点认为,中国出口的依存度过高,且消耗了大量的能源资源,所形成的贸易顺差又给宏观经济调控带来了新的压力,所以,应减少对出口的支持力度,适当限制出口。事实上,出口不仅可以促进国内经济增长,解决大量劳动力就业,出口的国际竞争力也体现了中国在国际市场的影响力。在国际竞争日益加剧的形势下,中国需要考虑的不应是如何通过限制出口来实现贸易平衡,而是如何采取有效措施尽快全面提升出口的质量和效益。在稳定出口的同时,更加注重发挥进口对国民经济的促进作用,把扩大进口的政策同国内产业升级和产业发展结合起来,通过鼓励企业加快设备折旧和技术改造,全面提升我国制造业的竞争优势。总之,应尽快提高外贸发展的质量和水平,稳步推进市场化进程,探索建立符合开放型经济特点的中国对外贸易管理体制和机制,继续拓展新的开放领域和空间,营造和谐的内外部发展环境,保持国民经济的稳定、协调和可持续发展。

2.积极调整发展战略,加快转变外贸发展方式

调整对外贸易发展战略首先需要调整对外贸易发展的指导思想。长期以来,我国对外贸易发展战略主要受比较优势理论的影响。比较优势理论来源于英国古典经济学家大卫·李嘉图的比较成本学说,该理论侧重于土地、资源、劳动力等有形要素成本的比较,在我国外贸发展过程中曾发挥过积极的作用,但该理论忽略了技术进步和创新在竞争中的作用。随着国际经济形势、我国产业竞争力、对外贸易发展水平以及多种经济因素的变化,一味地追求比较优势将不利于我国产业升级和创新,并会使我国产业结构固化在中低端水平。应尽快建立既符合国际贸易发展规律又顺应中国国情的对外贸易理论体系。可以借鉴竞争优势理论,通过制定配套的实施政策促进对外贸易的发展。竞争优势理论是美国经济学家迈克尔·波特于20世纪80年代提出的,该理论指的是一个国家在国际市场竞争中实际显现的优势,是生产力发展水平的标志。竞争优势又可细分为产品、企业、产业和国家竞争优势四个层面,值得我们借鉴和研究。特别是在当前我国对外贸易面临转型升级的关键时期,有效借鉴竞争优势理论,全面提高我国企业和产业的国际竞争力是非常必要的。政府应努力为企业创造良好的外部环境,重视科技和人力资本,努力寻求企业、产业和政府的联动机制,并使这些联动机制能经受住国际化的考验,从而促使中国对外贸易进一步适应新形势下的国际竞争环境。

3.加快自主创新步伐,构建国际竞争新优势

事实证明,在世界经济竞争日趋激烈和经济全球化的过程中,技术创新已成为一国经济发展的重要因素,强化技术创新是一个国家兴盛的必由之路。新形势要求中国的外贸企业要深度地参与国际市场竞争,通过提高自主创新的能力,提升企业的核心竞争力。政府一方面要加大市场的净化力度,做好保护知识产权工作,坚决打击假冒伪劣产品,同时要加大对创新型企业的支持力度,培育一批创新型跨国企业,在国际竞争中抢得先机;要支持资金短缺的中小企业的创新,鼓励自主创新含量高的新产品出口;企业要增强创新意识,以开放的姿态对待自主创新,通过借鉴和吸收国际先进技术,通过合作研发和共同开发来构建企业的创新能力。要大力推动加工贸易的转型升级,赋予加工贸易以新的内涵,尽快提高中国在国际分工价值链中的地位。同时要充分发挥好利用外资、对外投资、对外经济合作与外贸增长的互动和促进作用,构建中国参与国际竞争的新优势。

4.加快产业布局调整,促进制造业梯度转移

产业是对外贸易发展的基础和保证。中国制造业的低成本优势正在面临挑战,加快产业升级和国内产业布局调整是进一步提升中国制造业竞争力的出路。应抓好两方面的工作:一是通过加快培育和发展战略性新兴产业,实现产业结构升级和经济发展方式转变,提升中国自主创新能力和国际竞争力。二是要加快产业布局的战略性调整,创造条件让东部沿海地区迅速地向中高端制造业、附加值较高的领域发展;促使中西部地区积极主动承接东部沿海的产业转移,加快东中西对接及新兴制造业生产基地的建设。研究出台支持战略性新兴产业投资发展政策及支持产业转移承接地的鼓励政策,通过改善投资环境,为企业的转移和重新布局创造有利的发展环境。

5.加快建立海外营销网络,构建外贸发展的外部支撑体系

随着中国国际经济地位的提高,中国需要更深地融入世界经济体系,构建中国自己的海外势力。有必要加强跨国公司的发展并通过构建在海外主要市场的商业存在形式,包括银行、保险、仓储、运输、批发零售等产业价值链的延伸部分,逐步形成海外经营的盈利模式。具体应解决好三个问题:一是支持贸易促进机构在海外主要市场的布点,并提供必要的投资咨询和服务。二是加快海外经营队伍的培训,由政府出资委托有经验的科研院所展开大规模的培训,提高海外经营的能力和水平。可针对不同的投资目的国和地区开展经贸知识、市场营销策略等方面的培训,形成一批成熟的有海外经营能力的营销队伍。这支队伍不仅可以创造经营效益,还可在海外通过各种社会关系扩大中国的影响,树立中国的良好形象。三是要继续推行海外投资的便利化,海关、税务、银行、外汇管理方面要有便捷措施,积极鼓励企业加快海外营销网络的建设。上述做法可摆脱单纯依靠出口的被动局面,同时可巩固和发展与当地市场的合作关系,逐步形成中国海外跨国公司的盈利模式。

6.积极参与全球经济治理,营造良好的国际贸易环境

国际事务的竞争更多地表现为经济主导权和话语权的竞争。目前,旧的世界经济体系正在受到挑战,新的能够被各方接受的国际经济治理框架仍然处于探讨之中。中国作为最大的发展中国家以及其在全球经济发展中所处的特殊地位,客观上要求我们必须积极参与全球经济治理,提出新的治理理念和新的维系世界经济公平公正的制度性安排意见,推动不合理、不公正的国际经济秩序的改革,倡导建立更能体现包容性增长的全球经济发展新模式。我们应更加深入全面地参与国际经济事务,积极拓展自贸区的发展空间,积极参与世界贸易组织工作,推动多边贸易谈判进程,通过参与二十国集团等协调机制,增强我们的话语权,积累经验,不断提高在制定国际贸易规则中的能力及影响力,切实维护中国的国家利益,营造有利于中国对外贸易发展的国际经济环境,加快中国的现代化进程。

 

 

 

延伸阅读篇目推荐:

2011年世界经济形势主要特点及展望》,姜跃春,《时事报告》201112期。

《债字当头  破立之间——2011世界经济纵深谈》,新华网20111213日。


 

链接资料

链接一:数字

1.“失去的10年”拉大美国贫富差距

美国官方调查显示,2010年美国贫困人口达4620万,为52年来最高;收入在贫困线一半以下人口为2050万,为36年来最高;无医疗保险人口从2009年的4900万升至2010年的4990万。调查还显示,美国贫富差距在进一步拉大,收入最低的10%的人的所得相比1999年下降了12.1%,收入最高的10%的人同期只下降了1.5%,而同期收入显著增长的人群是最富有的1%的人群,他们拥有总收入的约1/5。因此,美国分析人士将过去的10年称为“失去的10年”。近100年来,美国的贫富差距从未像现在这样严重:目前,400个最富的美国人(只有美国总人口的1%)占有的财富超过1.5亿底层美国人占有的财富总和。甚至美国中央情报局也不得不在它向外公布的国家报告中说:美国的分化比突尼斯和埃及更为严重。

2.发达国家“债台高筑”

截至2011721日,全世界86个国家和地区的债务总和接近45万亿美元,折合人民币290万亿元人民币。这一数字约合全球前五大经济体欧盟、美国、中国、日本、印度2010GDP的总和。这也意味着,全球五大经济体一年创造的全部生产总值才够把地球的债务还完。若按照全球人口70亿人计算,45万亿美元债务让地球上的每个人背负6428美元的债务,折合人民币4.14万元。

在全球45万亿美元的负债中,24个发达国家负债38万亿美元,占到全球债务总量的84.44%。其中美日两国就超过全球国家债务的一半。美国国债目前达到14.3万亿美元,相当于美国人均负债4.63万美元,约占美国GDP96%。美国政府每支出1美元,就有约40美分是借的。截至2011年第二季度,日本国家债务总额共计943.81万亿日元,达到GDP的两倍多。以人口计算,平均每个日本人负担785万日元(约63万元人民币)。

3.全球化进程美国得远大于失

美国学者研究发现,在融入全球经济的半个多世纪里,美国石油消费量1/2依靠进口,美国排名前500的公司,一半收入来自海外经营,美国公共债务总量的1/2由外国投资人拥有,经济增长所需的国内投资,1/2以上为外国资本。美国每年因全球贸易增加财富1万亿美元,占其经济总量的10%,相当于每个家庭增收1万美元。美国付出的代价是,每年有50万人因贸易或失业、或被迫接受低工资,经济损失每年500亿美元,占财富增加总量的1/20

4.不到1%的公司就能控制全球40%的经济网络

瑞士苏黎世联邦工学院专家对全球4.3万家跨国公司数据进行分析研究后发现,一小部分公司集团——主要是银行在全球经济中享有不同寻常的权力。1318家公司掌控了全球大部分资产,其中每家公司平均与20家其他公司存在联系。虽然这1318家公司只汇集了全球营业收入的20%,但通过各种参与形式,它们拥有世界大部分经济活动和工厂,并由此积累了超过60%的全球收入。此外,还存在一个由147家彼此之间联系非常紧密的公司构成的“超级集团”,控制着40%的全球财富。事实上不到1%的公司就能控制全球40%的经济网络,这些公司大多为金融机构,前20名包括巴克莱银行、摩根大通银行和高盛集团。

5.美国流入新兴经济体的资金三年增长近一倍

《中国金融》杂志2011年第19期刊登该刊记者对IMF副总裁朱民的采访。朱民指出:钱是跟着增长、利润、市场走的,在低利率和资本大幅度流动的情况下,资本对新兴经济体和发展中国家的冲击会很大。美国流入新兴市场经济体的资金总额从2006—2007年的3000亿美元,增加到2010年的5500亿美元,而流入发达经济体的资金则从2006—2007年的9000亿美元,下降到2010年的6000亿美元。强劲的资本流入正对新兴经济体的消费和资产价格施加压力,催生金融部门风险。美国几十年来首次出现资本的净流出,美国投资者正将他们的美元投向海外,其流动速度比外国投资者将资本投入美国境内的速度要快得多。

6.美国最富有的1%的人每年拿走近1/4的国民收入

国际货币基金组织《金融与发展》杂志公布的一项报告指出,美国最富有的1%群体享有全国财富之比:20世纪70年代为10%,2008年金融危机前提高到23.5%,到2009年升至约40%,而80%的社会中下层群体仅享有全国财富的7%。2010年资产达到450亿美元的巴菲特透露,2010年他的纳税税率为17.4%,而他办公室工作人员的纳税税率却高达33%至41%。2001年诺贝尔经济学奖获得者、原世界银行副行长兼首席经济学家约瑟夫·斯蒂格列20115月发表在美国知名杂志《名利场》上的文章指出,美国最富有的1%的人每年拿走近1/4的国民收入。他猛烈抨击金融垄断寡头对经济、政治和社会生活的全方位控制。他不无担忧地认为,美国具备社会动荡的客观因素。此文发表4个月后,2011917日,美国爆发“占领华尔街”的抗议活动。

7.美国GDP规模下降

数据显示,2000年至2010年间,尽管有2001年网络泡沫破裂以及2008年至2009年金融危机造成的严重下滑,但以不变价格计算,美国GDP还是增长了21%。但和世界其他一些国家相比,美国在一些指标上出现了下滑。2000年,在二十国集团中,美国GDP占其余19GDP总和的61%,到2010年,这一比例下降到42%。2000年,美国GDP规模是中国的八倍多,但到了2010年这一数字跌落至不到三倍。二战后美国GDP占全球总额一度超出一半,现在则维持在1/4左右。从GDP角度衡量,美国实力确实是相对下滑的,这也导致美国从之前的“一方独大”转向“多边合作”来处理国际经济问题。

8.全球财富仍在增加

在科技革命、经济学革命和管理革命的推动下,人类社会和世界经济发展速度大大加快。英国安格斯·麦迪森在《世界经济千年史》专著中介绍世界人口,公元0年为2.3亿,公元1000年为2.68亿,1820年达到10.41亿,1998年达到59.08亿。世界经济年均增长率:公元1000—1820年为0.2%;在第一次技术革命推动下,19世纪为1%;在第二、第三次技术革命推动下,20世纪达到3%。美国伯克利大学经济学家德隆的研究显示,人类从旧石器时代到公元2000年的250万年间,全球97%的财富是在1750年以后的250年即0.01%的时间创造的。即使在金融危机和经济衰退期间,全球财富仍在增加。瑞信研究院20111019日发表的《全球财富报告》指出,全球财富总值已由20101月的203万亿美元增加到20116月的231万亿美元,预计未来五年将增长50%,达到345万亿美元。

9.发达经济体仍将面临艰难十年

世界经济增速放慢,主要原因是发达经济体经济普遍不景气。据英国《观察家报》2011828日介绍,20世纪60年代,包括主要发达国家在内的经济合作与发展组织成员国经济年均增长率为5.3%,70年代为3.7%,80年代为2.8%,90年代为2.5%,21世纪头10年为2.6%。2008年经历了20世纪30年代大危机以来最大的金融危机,2009年又经历了1945年第二次世界大战结束以来的最严重的经济衰退。自2010年起发达经济体似乎都在勉强复苏,但仍将面临艰难的十年。

10.美国金融资产对GDP的倍数从9.12上升为10.27

20世纪80年代初以来,美国金融衍生产品没有监管地泛滥,虚拟经济恶性膨胀。据统计,从2000年到2007年,美国国内生产总值(GDP)从98170亿美元增加到138075亿美元,同期金融资产由895280亿美元增加到1419210亿美元,两者都在增长,但金融资产增幅明显高于实体经济,金融资产对GDP的倍数从9.12上升为10.27倍。自2001年起美联储连续13次下调利率,到2005年美国联邦基金利率已从6.5%降至1%,并且维持了一年时间。大幅度降低利率,刺激金融经济持续高速增长,为2007年和2008年相继爆发次贷危机和金融危机积累了条件。据统计,从1975年到2005年,美国制造业部门所创造的利润占国内总利润的比例已从约50%降至不足15%,而同期金融部门所创造的利润占比却从15%增加到40%。因此,美国政府虽然采取刺激政策,但收效不大。

链接二:观点

1.世界经济再平衡难度加大

一、美国经济结构尚未进行有效调整,私人储蓄率进一步上升空间不大。美国经济作为世界经济不平衡的核心,一方面,从消费支出在经济中的比重看,经济刺激计划和减税政策的实施,使得美国私人消费收缩小于国内生产总值,应对危机的政策在短期内进一步提高了私人消费支出占GDP的比重,2009年上升到70.8%,2010年前三季度这一比重依然高达70.6%。另一方面,从美国个人储蓄率看,20世纪90年代末期以来,由于过度消费,资金账户下个人储蓄率(储蓄占可支配收入的比重)接近于零,国民经济核算账户下的个人消费处于历史低位。2007年开始,随着次贷危机扩散,家庭财富大幅缩水,个人储蓄率明显回升,但是2009年下半年随着经济的复苏,国民经济核算账户下的个人储蓄率维持在6%左右,进一步上升的空间不大。

二、世界经济不平衡的调整在很大程度上受跨国公司全球化战略的影响。以往的世界经济不平衡,主要存在于发达国家之间。金融危机爆发前的世界经济不平衡,既存在于发达国家之间,也存在于发展中国家和发达国家之间。这种新的现象归根结底是经济全球化背景下,跨国公司在全球不断扩张和逐利的结果,是全球产业转移和重新分工中,国际资本和发展中国家廉价要素的结合。在全球化趋势不会逆转的情况下,资本、要素和市场的这种不对称分布,很难改变跨国公司的投资行为。同时,发达国家要求发展中国家进一步开放市场、主要发展中国家较快的经济增长和明显的成本优势,进一步强化了跨国公司的投资行为。

三、世界经济再平衡需要各国发展方式和治理结构进行有效的调整。消费拉动是美国等发达国家经济发展的基本模式,通常来讲,在市场经济条件下也最有效率。就发达国家而言,消费拉动的发展模式不太可能进行根本性调整,但是信用消费的治理和监管需要加强,信用的扩张必须以可支配收入为基础。对部分发展中国家而言,通过收入分配制度的改革和社会保障体系的建设,来启动消费并逐步摆脱过分依靠投资和出口的模式,涉及经济利益的重大调整,需要大量的投入,也是一个中长期的过程。

四、汇率政策调整并非世界经济再平衡的核心。世界经济不平衡表现为发达国家之间贸易和投资的不平衡,以及发展中国家和发达国家之间的贸易和投资不平衡。就发达国家之间不平衡的发展演变情况看,日本和德国在历次不平衡中均处于顺差一方,日元和欧元的升值并没有从根本上改善美国对日本和德国的国际收支状况,反而有可能带来经济停滞的长期风险。就中美两国的不平衡看,以跨国公司为主体的外资和外资企业是导致中国大量顺差和外汇储备快速增长的主要原因。20057月汇改以来,人民币对美元不断升值,但也并没有显著改善各国国际收支的状况。但汇率的急剧调整却可能影响国内其他政策的调整,增大经济的长期不确定风险。

五、改变以美元为主体的国际货币体系是一个漫长的过程。以美元为主体的国际货币体系决定了美国永远处于国际经常项目收支的逆差方,而且是居于主导地位的逆差方,其竞争优势使得逆差主要来源于货物贸易赤字。美元作为国际货币体系中最为核心的储备和结算货币,在为全球化大量融资的同时,客观上需要保持相应的国际收支逆差,这也使得美国成为全球实际财富的净输入国家。过去十年,随发展中新兴市场国家的整体崛起,美国在世界经济中比重有所下降。这样,美国在为不断扩大的全球化融资的同时,其国际收支状况必然恶化。因此,如不改变现有的以美元为主体的国家货币体系,世界经济不平衡状况难以从根本上改变。但是,以美元为主体的国际货币体系的存在有其合理性,全球治理模式的变革短期内难有大的突破。

——国家发改委对外经济研究所综合室主任王海峰,摘自《北京日报》

2.欧债危机的难题

200912月,评级机构调低希腊主权债券评级,揭开了欧洲主权债务危机的序幕。在随后两年中,全球金融市场持续受到来自欧洲的冲击,欧洲主权债务问题更成为2011年以来金融市场最主要的风险源。

一、真正的难题来源于两个方面:一是历史上人们从未有过处理如此大规模货币区实践危机的经验,此次危机是欧元诞生以来的第一次重大考验,并且一上来就是生死考验(尽管此前也经历过2004年至2005年德法赤字超标争议之类的小考验);二是即使采取非常激进的措施,在财政联合上有所突破,这条路也绝非坦途。在最理想的情景下,市场的流动性紧张状况有望得到缓解,欧元区边缘国家即“笨猪五国”的债券收益率回到可持续的水平,但短暂的市场稳定之后,欧元区内严重的经济不平衡并不会随之得到解决,货币政策、财政政策之间以及经济问题、政治问题之间的冲突也找不到有效答案。救命之后的治病问题,仍然非常棘手,欧元即使被保住,欧洲经济也将继续深受慢性病的折磨。

二、最优货币区理论错了吗?欧元的诞生,受到了建设欧洲大家庭这一古老梦想的推动、19世纪法国作家雨果就表达了在欧洲流通同一种货币的梦想。但在付诸实施的过程中,1960年代开始兴起的最优货币区理论起了关键作用。

在蒙代尔的阐述中,建立单一货币的前提是商品和资金、劳动力等要素的完全流动。不同货币之间的不平衡,可以由汇率来调节,而单一货币区内经济的不平衡,可以通过要素特别是劳动力的自由流动来调节。财政统一并不是单一货币的前提。该理论的阐述者意识到,单一利率政策,会受到财政状况的制约,因此,在欧元设计过程中,对各国财政施以法律约束而非统一财政的思路被引入,《欧盟稳定与增长公约》给各成员国划定3%赤字率和60%债务率这两条红线。

理论永远是正确而苍白的,因为逻辑很容易成立,但是理论所假设的前提常常很难满足。虽然欧元区早已实现商品、资金的自由流动,但最重要的要素劳动力,却离自由流动相距很远。虽然不存在妨碍劳动力自由流动的法律障碍,但受语言、文化、劳动力异质性等因素影响,成员国之间每年的劳动力流动比例不到3%,与之对照的是,美国每年劳动力跨州流动率为10%,这就使得通过要素流动解决成员国间的失衡变得不可能。而在危机冲击之下,各国的财赤和债务指标大幅超出《稳定与增长公约》的规定,原有的财政协调机制已经失去保证欧元正常运转的功能了。

三、欧洲未能从过去汲取教训。在此次大危机之前,欧洲货币已遭受了两次大的冲击,但不幸的是,这两次冲击没能充分警醒欧洲政治家,他们的雄心壮志胜过了经济规律,欧元区扩容步伐迈得过快了,特别是将希腊这样的国家吸纳进欧元区,本身就是一个致命错误。

第一次冲击是1992年的英镑和里拉危机。在当时的欧洲汇率机制(ERM)下,德国与英国、意大利经济不同步,政策目标也不同,德国为了预防通胀维持高利率,英、意为刺激疲弱的经济需要降低利率,在这种情况下,英镑面临巨大的贬值压力,英国对德国降息的请求起初被拒绝,等到形势危急、德国同意降息且英国不惜实体经济遭打击而提高利率来维护固定汇率时,投机攻击的力量已经太过强大,英国央行终于被击败,英国退出ERM,英镑贬值,英国从中吸取教训,再也没有谋求过加入欧元。

第二次冲击发生在2003--2005年,德国、法国赤字超标,按照公约规定应自动进行罚款,但这次冲击最终通过修改公约,赋予公约更宽的解释而化解,单一货币所要求的财政的约束形同橡皮筋。

欧元成立前后的这两次冲击,分别暴露了在经济差异很大的国家之间实行固定汇率的风险和要求各成员国严格遵守公约从而保持财政协调的困难。如果说第一次冲击因为欧元尚未推出而被人忽视的话,那么第二次冲击则因为冲击力度尚未危及欧元存亡,再次被人忽视。

——资深评论员黄小鹏,摘自《证券时报》

3.2012年世界经济形势的八个不确定性

未来一年内,世界经济将面临的不确定性主要来自以下八个方面。

一、发达国家的债务危机能否得到有效的控制并逐步得以缓解。尽管债务危机存在进一步扩散和升级的可能,但危机得以化解的可能性也是存在的。各主要发达国家内部的政治状况,在相当程度上将决定债务危机何去何从。

二、发达国家就业的乏力复苏,再加上新兴与发展中经济体增速很可能进一步放缓的预期,均会诱发新的贸易、投资和金融保护主义。G20等全球经济治理机制能否在治理全球失衡问题上取得实质性进展,TPP协定能否最后达成及其对全球多边贸易规则产生何种影响,仍有待进一步观察。

三、鉴于低利率有利于刺激投资、稀释债务、减轻偿债负担,故发达国家继续维持超低利率的可能性较大。宽松货币政策在目前的经济状况下有两个概率相当的变化方向:其一是美欧掉入流动性陷阱,其二是引发4%甚至更高的通胀。无论出现哪种情况,发达国家货币当局的政策,如推出第三次量化宽松(QE3)或实行退出,或听之任之,均会对全球金融市场产生重大影响。

四、受发达经济体增速放缓的拖累,同时也因为不得不通过紧缩政策来抑制通胀,再加上国际资本流动的方向、规模和速度的愈发扑朔迷离,新兴经济体增速放慢的可能性已经非常大,其中,一些重要的新兴经济体出现硬着陆的可能性亦无法完全排除。

五、推动大宗商品价格变化的力量既来自需求变化和供给增减,也取决于全球流动性状况,还来自高度金融化了的投机行为。究竟哪种力量会占上风,其强度有多大,将最终决定大宗商品价格的变动方向和幅度。

六、部分国家内部的社会动荡、骚乱或是群众抗议是暂时的还是持久的,它们对经济产生影响的途径与强度如何,特别是对政党政治和对外经济政策的影响,都很难确定。

七、面对自然灾害和地区安全危机,大国之间在应对突发事件过程中能否精诚合作,特别是在伊朗和朝鲜半岛等热点地区的军事对抗和政治动荡是否会升级和蔓延,均会对全球经济局势产生不同程度的影响。

八、在2012年,美国和法国等主要发达经济体及俄罗斯、墨西哥和韩国等主要新兴经济体将举行大选。领导人的更换可能会导致政策调整,竞选本身也会凸显或淡化某些特定的议题与政策选项,从而直接或间接地成为影响世界经济平稳运行的因素。

——中国社科院世界政治与经济研究所所长张宇燕,摘自中国改革论坛网

4.美国真的衰退了吗?

2011年,世界上“唱衰”美国的声音不绝于耳。的确,看看今日美国,受困于金融危机和债务危机的冲击,美国国内经济低迷依旧,就业形势严峻。但正如一些专家所言,美国实力的相对下降主要表现在经济领域,但是在政治、军事、科技等方面,下滑的趋势并不明显,某些表现还更加超群了。

一、经济仍具有极强生命力。美国的总体研发费用仍然居于首位,大学排名仍然居于首位,诺贝尔奖得主仍然居于首位,创业指标仍然居于首位。世界经济论坛发表的经济竞争力年度报告显示,美国的竞争力在全世界排名第5,中国则排名第26位。此外,就生物技术和纳米技术等尖端技术而言,美国仍处于领先地位。这可不像是经济绝对衰落的局面。

再看一些经济数字。按现价美元计算,2009年美国的GDP总量为11.119万亿美元,相当于日本、中国和德国的总和。这么多年美国一直是外国直接投资的净流入量保持世界第一的国家。2000年就达3213亿美元,2001年恐怖袭击后降为843亿,2003年创下新低638亿,但2008年已经恢复到3283亿美元。美国的投资环境仍然吸引着世界上最多的直接投资。美国人均收入从2000年的34890美元,增加到2009年的46360美元,十年增加了1万美元。

二、美国文化。美国文化具有勇于创业和权力分散的特点。尽管美国在历史上经常对移民问题感到担忧,但从中获得了莫大好处。新加坡的“开国之父”李光耀说,中国可以调集13亿人口中的人才,但美国可以调集全世界70亿人口中的人才,而且美国的多样文化具有汉族的民族主义所不具备的提升创造力的作用,可以在这种文化当中把他们重新组合起来。

三、自然资源。美国的国土面积为世界第三,人口也为世界第三,3亿人生活在916万平方公里之上,看起来很均衡。它的森林面积居世界第四,可耕地面积为世界第五。重要的是它的能源储备很丰富。比如石油储量191亿桶虽居世界第12位,但产量为每日914万桶,仅次于俄罗斯和沙特阿拉伯,居世界第三。天然气储量为245万亿立方米,世界第五,产量为21万亿立方米,世界第二。其他的诸如煤炭储量世界第一,发电量、总电力消费均居世界第一。个人拥有机动车辆820辆,主要经济体中居第一;铁路总公里数达22.7万,遥遥领先于各国,航空运输总量905万架次,也是世界第一。

四、科学教育。美国的科技发展和教育水平,也继续确保其世界领先的地位。美国在研发上的投入近十年基本保持在GDP2.6%,从绝对数量上看更是高居世界第一:2000年为2680亿,2006年高达3400亿美元。1998年,美国人发表科技类文章210357篇,三倍于排在第二的日本,十倍于排在第九的中国。2008年这一数字为275625篇,是中国的两倍。教育的支出增加了近一倍,2000年为5456亿,2009年为9720亿,绝对数字仍是世界第一。在高等教育、技术持有和创新能力上分别居世界第九、第十七和第一位。

五、军费开支。美国的军费和军力开支,2009年为6610亿,占全球军费开支的43%,相当于排名第二至第十五的国家军费开支的总和。而且十年间增长了75%,人均军费开支达到了2100美元,也居各国之首。

——摘自《光明日报》

5.外媒看中国经济:中国成为世界经济增长决定力

当前,全球经济下行风险增大,在欧债危机和世界经济复苏乏力的情况下,作为世界第二大经济体的中国对世界经济发展至关重要。近期海外媒体对中国经济的未来走势纷纷予以肯定,中国成世界经济增长决定力量。

一、《澳门日报》:美国前商务部长称中国决定世界经济增长

美国前商务部长、现任花旗银行副董事长卡洛斯·古铁雷斯20111050日向数百位跨国公司代表散发的一份书面演讲中说,从长期来看,美中两国的关系是史无前例的。作为世界两大主要的经济和军事强国,美中两国不是敌人或对手,而是全球众多重要问题上的合作伙伴。美国固然左右了世界经济的平均数,但中国决定着世界经济的增长。因为中国是世界增长最快的主要经济体、增长最快的消费市场以及资源,尤其是能源的使用国。

二、法国《欧洲时报》:中国经济成欧洲华商后盾   回国投资应对危机

欧债危机持续冲击着欧洲的日常生活,房价的持续上涨和商业银行住房按揭贷款的快速膨胀,各种生活用品的涨价,在很大程度上影响和制约着欧洲华侨华人的生活。华侨华人在欧洲普遍从事着服务业的经营,欧债危机使他们的收入锐减,欧洲的华商就把投资目标转向了中国国内。该报称,欧洲拥有200万华人生活和工作者,其中75%以上是从事着商业经营,如餐饮业、商店、服装加工等等。欧洲债务危机自2008年全球次贷危机以来到现在始终就没有好转的迹象。华商们普遍认为,世界经济的未来在中国,中国的发展和强有力的政府支持做后盾使得华商对自己的事业还是很有信心的。

三、英国《金融时报》:中国消费者喜好影响全球

中国人喜欢外国品牌,尤其喜欢那些学会了入乡随俗的外国品牌。事实上,对某些跨国企业来说,中国消费者现在如此重要,以致他们的口味和喜好正在影响消费产品在全球各地的设计和营销方式。随着中国不断城市化,同时中产阶层日益富有,中国人的口味很可能对世界其他市场上的更多产品产生影响。劳斯莱斯公司说,中国人对后座饮料柜和香槟冷藏室的热爱已促使公司在其他市场上也提供这些额外的享受。

四、韩国《朝鲜日报》:中国经济不会硬着陆

中国的经济增长正在放缓,这对一个依靠出口带动又遭遇全球需求萎缩的经济体来说毫不稀奇。但中国即将面对的经济放缓其实是可控并恰逢其时的,“硬着陆”恐惧是过分夸张。中国有庞大的财政刺激措施,政府也对通货膨胀做出了强有力的回应。对中国来说,软着陆将提供一个机会之窗,使其得以推进艰巨而又日渐紧迫的经济再平衡进程。

——摘自中国网《外媒看多中国经济》栏目

链接三:历史

1.历史上的经济危机

1720年南海泡沫

南海公司成立于1711年,是由英国政府为进行贸易扩张而成立的。17201月,南海公司提出发行股票来缓解英国政府的国债压力。当时,英国国内经济兴盛,人们资金充裕。南海公司执行官罗约翰拉高股价,引起争相抢购。据历史记载,从17203月到9月,南海公司的股票价格从每股330英镑疯涨到1050英镑。其他民间公司群起效法,印制发售股票。英国国会于是通过《反金融诈骗和投机法》,控制市场。同年12月,南海公司股价跌至125英镑,导致许多投资人血本无归。大科学家牛顿也是受害者之一。他说:“我能算准天体的运行,却无法预测人类的疯狂。”

1837年经济恐慌

1836年,美国第7任总统安德鲁·杰克逊关闭了联邦银行,将资金转移至州银行,美国联邦银行管理体系由此开始呈现衰势。随即《自由银行法》诞生,各州的银行申办手续大幅简化,但随之而来的欺诈行为也纷纷发生。1837年,马丁·范布伦升任总统后,情况愈来愈糟,各家银行纷纷因失去信用而倒闭,成千上万的人失去了自己的土地,美国由此进入了连续5年的经济危机。

1907年银行危机

1907年,纽约一半左右的银行贷款,都被高利息回报的信托投资公司作为抵押,投在高风险的股市和债券上,金融市场陷入极度投机状态。当时,美国第三大信托公司尼克伯克信托公司举债收购联合铜业公司股票,但招致失败,引发该公司即将破产的传言。华尔街陷入恐慌,银行纷纷收回贷款,股市暴跌,民众挤兑,市场处于崩溃边缘。在这样的情况下,银行家摩根组建一支由政府官员和部分银行总裁组成的救援团队,投入资金,稳定住了市场。

1929年大崩溃

这场持续到1933年的经济大衰退是历史上影响最深远的一次。大萧条是以农产品价格下跌为起点的,首先是木材价格,然后是小麦的过量生产,迫使美国压低所有农产品谷物价格。同时,狂热的美国股市如脱缰的野马一路狂奔。但1024日,纽约证券市场突然崩盘,股票价格下降之快连场内的自动行情收录机都无法反映,1029日,美国股市又一次出现大幅崩盘。到11月中旬,纽约证券交易所股票价格下降40%以上,证券持有人的损失高达260亿美元,成千上万普通美国人辛劳一生的血汗钱化为乌有。大萧条还造成了世界性的经济影响,国际贸易急剧衰退,失业人数激增。

1973—1975年石油危机

197310月,中东战争再次爆发,阿拉伯国家为打击以色列及其西方支持者,决定利用石油武器给西方国家一个教训。1017日,中东阿拉伯产油国决定减少石油生产,并对西方发达资本主义国家实行石油禁运。同年12月,石油价格从每桶3.01美元提升到每桶11.651美元。石油提价大大增加了西方国家收支赤字。在此期间,美国的工业生产总值下降14%,日本的工业生产总值下降超过20%,所有的工业化国家经济增长均明显放缓。

1997年亚洲金融风暴

这场风暴从泰国开始,由于国际金融市场上游资的冲击和国家外汇政策的不当,泰铢在72日宣布放弃固定汇率制,实行浮动汇率的当天,与美元兑换的汇率就下降了17%。金融市场一片混乱。随即,风暴席卷马来西亚、新加坡、日本和韩国等地,相应国家的货币纷纷跌入贬值通道,导致这个地区的经济进入萧条,部分国家的经济在1998年甚至呈现负增长。

2007年次贷危机

次贷危机早在2006年春季就已显现苗头,到20078月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。这场危机的直接原因是美国的利率上升和房价的持续下降。利息上升使得原先信用不好的用户还款压力增大,违约数量急剧上升,导致次级抵押贷款机构破产。投资基金也受到波及,被迫关闭。股市随之动荡,影响到全球的金融市场出现流动性不足,实体经济也不能幸免。目前,这场危机的余波还在。

——王宾整理,摘自网易历史

2.历史上西方如何走出经济危机

西方是资本主义的故乡,经济危机是资本主义经济的特有产物。从19世纪以来,经济危机几乎是欧美国家的家常便饭,大约每十年发生一次。进入第二次工业革命以后,危机更为频繁,直到走向世界大战。两次世界大战均与经济危机有关,或者说都是资本主义经济危机的直接产物。在众多的危机中,美国人特别把18371872189319071929年这五次经济危机称为大萧条。

危机造成了生产力的倒退、大量工人失业、社会动荡等。但危机对资本主义的影响是双重的,即一方面它们在某种意义上威胁着资本主义的生存,特别是1929—1933年的大萧条,但另一方面,它们又促进了资本主义的发展。以现在的眼光看,以往的危机对资本主义生存的威胁都不太严重,危机后总是走向新一轮的发展。实际上,通过危机,它消除了一些不利于自身发展的落后的东西,比如淘汰一些落后的生产力,然后通过竞争进入新一轮的繁荣。进一步的观察还能发现,紧随着危机而来的新一轮的经济发展动力,往往来自新生产力的投入使用及国家或企业的经济管理水平的提高。所以,至少在19世纪里,可以说经济危机也是资本主义实现发展的方式之一,舍此它就无法达到淘汰旧的、落后的生产力的目的。当然,这些都是事后的分析,就当时的西方各国来说,它们走出危机的方式颇值得我们注意。大体上讲,有这么几种:

一、政府为稳定社会而在一定程度上照顾穷苦百姓的基本生活,启动内需,增加就业。这是西方国家发展史上常用的抗危机的办法。早在1848年革命中,法国的临时政府就曾成立国立工厂,当时巴黎加入国立工厂的失业或无业的劳动群众曾多达12万人。不管他们原来的职业如何,他们都参加修桥铺路、扫街种树等工作。法国临时政府还通过一些规定,如不超过10法郎的典当物品均归还主人(这种物品一般都是贫苦群众的生活必需品),废除中间包工,劳动时间减少一小时(巴黎减至11小时)等。此外,还规定取消零售酒税,废除旧日因无力付清债务而产生的民事拘禁。这些措施的目的都是尽可能使普通劳动人民和小有产者能够生活下去。此类措施在以后的危机中日趋成熟,最典型的举措可从罗斯福新政中看到。但从源头上看,这些做法可以追溯到19世纪上半叶。

二、通过改善管理和提高科技水平,促使产业升级来渡过危机。同时,在保证资本对劳动的统治的前提下,适当调整生产关系,缓和社会矛盾。19世纪下半叶,危机频繁袭击西方各国,但这并不妨碍第二次工业革命的全面展开。汽车工业、石油工业、钢铁工业、化学工业等一大批新兴产业,及托拉斯、康采恩等许多新的企业组织和管理方法都是这个时候兴起的。某种程度上,第二次工业革命可以看成是对危机作出的积极反应。股份公司的大规模扩张和普及也在这个时候,现代企业制度在这时开始全面形成。可以说,这是一个大发展和大动荡的时代。

三、寻找新的经济增长点。上面的一些措施也可归结为寻找新的增长点。这种新的增长点有时通过政府干预来实现,有时通过企业或发明家有意无意地创造来实现,但也有的时候是偶然发生的。1848年,整个欧洲都似乎陷入了革命的旋涡当中,马克思曾分析最先进国家的工人有可能通过革命取得政权。但不久后,他们就发现,资本主义开始进入一个新的发展浪潮。其主要原因,竟然是1848年在美国加利福尼亚发现的金矿和1850年在澳大利亚墨尔本发现的金矿,分别称之为旧金山和新金山。正是这两个金矿的发现,使1848年的革命高潮迅速衰退,因为大批失业工人和谋求发财的人涌向这两座金山,欧洲变得“安全”起来了。同时受到黄金的推动,资本主义进入了长达10来年的新一轮的繁荣。马克思曾就此说道,1848年美国加利福尼亚金矿的发现,使“世界贸易第二次获得了新的方向”。他还认为其意义比法国二月革命还要大,其带来的成果比发现美洲大陆还要多。也许,金矿的发现是必然的,但金矿在什么时候发现,却具有偶然性。所以假如这两个金矿晚十年发现,那么19世纪中期世界资本主义的发展可能达不到那样的繁荣,可能要更多地经受危机的折磨。不过,像这样的带有戏剧性的世界经济的新的增长点,在今天大概不太会出现了。

以上几种途径,或多或少都能见到政府干预的影子。所以西方国家历史上渡过经济危机的最基本的办法,就是国家越来越大规模地干预社会经济生活。我们通常都知道上世纪30年代初的罗斯福新政,而这种干预其实是从19世纪慢慢发展起来的。

从上面的分析还可以看到,19世纪以来西方国家渡过了众多的危机,他们克服危机的手法多种多样,往往是多种并用。随着资本主义的成熟,他们使用这些方法也日趋完善。但总是有危机发生。不管控制和应付危机的手段多么完善,危机的发生与危机的治理一样,都是不以人的意志为转移的。看来,危机是市场经济的伴生物,不能希望没有危机的市场经济。但有远见的政府,可以适当把危机控制在可以接受的范围内。所谓可以接受,就是在面临危机时,政府拥有足够的机智和敏捷,使普通百姓仍然能保证基本的生活水平,同时经济结构能得到有效的调整,为下一轮的发展做好准备。在较好的情况下,危机期间一个国家还可能保持较低速度的发展。只有安全地渡过危机,才有可能较快地走向新的繁荣。

——浙江师范大学历史系教授王加丰,摘自《解放日报》

链接四:名词

1.国际货币基金组织(IMF

国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF),于19451227日成立,与世界银行并列为世界两大金融机构之一,其总部设在华盛顿。基金组织通过以下三项主要职能来促进国际金融体系稳定。监督:监督国际货币体系和成员国的政策,并跟踪各地的经济和金融情况,在必要时提出警告;贷款:向有国际收支困难的国家贷款;技术援助和培训:帮助成员国发展健全的制度和经济政策工具。

2.世界银行(WBG

世界银行(World Bank Group,简称WBG)和国际货币基金组织同时建立,是世界银行集团的俗称,1946625日正式开业,194711月成为联合国专门机构之一,总部设在华盛顿。它的任务开始是提供低息贷款、无息信贷和赠款,帮助重建二战中被破坏的国家。今天它的主要任务是提供资金和技术援助,满足部分成员国经济发展对资金的需求;资助发展中国家改善基础设施和投资环境,实现开发计划和经济发展。该机构对缓解发展中国家经济发展中资金短缺、减轻世界性贫困和提高民众生活水平方面发挥了独特的作用,但西方国家的影响在世界银行中占主导地位。

3.世界贸易组织(WTO

世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO),前身是194710月成立的关税及贸易总协定。199511日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦。世贸组织是一个独立于联合国之外具有法人地位的永久性国际组织,是当今世界经济体制的三大支柱之一,在调解成员国争端方面具有更高的权威性。世贸组织成员分四类:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。世贸组织的主要职能是:组织实施各项贸易协定;为各成员提供多边贸易谈判场所,并为多边谈判结果提供框架;解决成员间发生的贸易争端;对各成员的贸易政策与法规进行定期审议;协调与国际货币基金组织、世界银行的关系,提供技术支持和培训。20011211日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。

4.金融危机

又称金融风暴,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标,如:短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数的急剧、短暂和超周期的恶化,可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。其特征是人们基于经济未来更加悲观的预期,整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值,经济总量与经济规模出现较大的损失,经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭,失业率提高,社会普遍的经济萧条,甚至有时伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。

5.次贷危机

全称是美国房地产市场上的次级按揭贷款的危机。美国贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供房地产按揭贷款,被称为次级按揭贷款。次级贷款对放贷机构来说是一项高回报业务,但由于次级贷款对借款人的信用要求较优惠级贷款低,借款者信用记录较差,因此次级贷款机构面临的风险自然也更大。2008—2009年,由于美国楼市往下走、利率不断升高,次级房贷借款人不能按时还款,次级房贷大比例地转为坏账,就形成了美国次级房贷危机。次贷危机致使华尔街主要金融机构或倒闭,或被接管,华尔街辉煌的时代终告结束,并造成了世界经济的极大震荡和持续低迷。

链接五:妙语

银行把次贷证券化,相当于把一个80多岁的老太太打扮成40岁的妇女;投行又将次贷债券再次证券化,相当于把40岁的妇女打扮成20岁的小姑娘;评级机构又给这些证券高的评级,证明她们就是20岁;保险公司又对这些证券保险,保证她们不仅是20岁,还是处女;最后危机爆发,所有谎言全部露馅。

——中国光大集团董事长唐双宁给欧债危机的爆发做了一个形象的比喻。

金融衍生化,就好似啤酒泡沫化的过程,而投行喝去的是啤酒,剩下的就是泡沫了。

——加拿大皇家银行风险管理资深顾问陈思进以啤酒为喻,揭示出金融衍生化的本质。

经济结构中,实业是造血的骨骼,资源和金融是吸血的皮肉,二者必须有个合理的比重;世界经济如今就像得了“肥胖病、高血压”的人,早巳气喘吁吁。对各国来说,走出大危机的唯一出路是“止血加造血”——抑制资源泡沫、限制金融炒作、管住货币滥发、扶持实业和科技创新。

——经济学家李才元认为,不论是美国还是中国,包括世界各国在内的全球经济正在经历一场“金融内战”。

美国有一个CEO,却有两个董事会,一直在花力气想尽办法证明对方是错的;欧盟没有CEO,却有27个董事会,而且每个董事心里想的还不一样;相对来说,中国只有一个CEO,一个董事会,一旦拍板定案就贯彻执行。

——《大趋势》一书的作者约翰·奈斯比特以公司为喻,将美国、欧盟和中国进行对比,认为中国的竞争力增强就在于其制度本身,而美国和欧盟的竞争力变弱同样也是由于制度的原因引起的。

欧盟委员会就像一个家庭运动会上带着27个孩子一同赛跑的父母,即便自己跑得再快,孩子们跌跌撞撞步调缓慢,还是难以取胜。

——欧洲民众认为,由于各成员国步调难以统一,欧盟委员会的主要工作是在“调停”而不是“落实执行”,其作用因而大打折扣。

我们希望社会福利像瑞典,但税收像赞比亚;我们想进入好大学,可不想交学费;我们想要运转良好的政府,但是不想新增公职人员;我们想要共同的货币,可是不想为希腊人承担责任。

——愈演愈烈的欧债危机的实质是什么?德国《金融时报》记者这样评说。

欧盟领导人的自救动作太迟缓,总承诺“扛着火箭筒”上场,却只掏得出滋水枪,想说服内部的反对者,欧盟的诚意还不够多。

——欧洲一家媒体评论认为,面对主权债务危机,欧盟的自救措施动作既迟缓,力度也不够,很难让外界人士放心。

大量债务、经济增长乏力、紧缩政策制约经济复苏、欧盟决策机制缺陷、民众不愿和政府一起勒紧“裤腰带”、国际评级机构的“乌鸦嘴”等,都是欧债危机长期存在的负面因素。

——社科院欧洲研究所副所长江时学这样说。

现在的美国有点像是破落的豪门,看见对门的穷家一天比一天过得好,国民心态是相当失衡或失落的。

——商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说,美国此时指责、抨击对方,特别能够满足那种破落户心态,哪个政治家能够认识到这种酸葡萄心态,下工夫去投合,就能够取得政治上的收益,赢得更多选票。

在冷战时期,中情局认为,贫富差距巨大、中产阶级消失、许多人心怀不满的国家会爆发革命,美国现在正符合这个标准。

——《基督教科学箴言报》近日刊文认为,美国当前糟糕的状况很像是爆发革命的前兆。

如果亚当·斯密和卡尔·马克思看到今天的全球局面,他们或许会感到困惑,中国共产党人运作资本主义竟然比美国和欧洲的资本家出色得多。

——《菲律宾星报》将美欧的现状与中国进行对比后,认为中国运作资本主义比西方出色。

我们是“年久失修合众国”,中国是“喜怒不形于色人民共和国”。他们储蓄、投资、建设;我们消费、借贷、修补。

——美国经济学家弗里德曼在《纽约时报》撰文抱怨美国政府对当前的经济困境应对乏力。

这种所谓“民主革命”,其结果是有了“民主”却失去了民生,有了“人权”却没有了人命,有了新政权却没有产生新光明,甚至国家被肢解了。

——国内有网友认为,西方国家积极参与的一系列推行所谓民主、人权价值观的战争,结局大多都很糟糕。

西方对中国崛起的关注,就好比在高速路上行驶,如果旁边并非一辆自行车而是一辆大卡车,你就不得不更留心一些,以确保双方的安全。

——美国基辛格研究会执行主席乔舒亚·库珀·雷默认为,崛起的中国与西方发生摩擦并互相关注是正常现象。

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